建筑節(jié)能設(shè)計標準 強化監(jiān)管是重點
新建建筑節(jié)能的一個關(guān)鍵在于貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標準。如何確保新建建筑在設(shè)計、建造、竣工驗收、備案等各個環(huán)節(jié)都嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標準非常重要。對新建建筑的節(jié)能監(jiān)管稍有松懈，就會導致應(yīng)該達到建筑節(jié)能標準要求的新建建筑淪落為非節(jié)能建筑，進而增大既有建筑的能耗，給以后的節(jié)能改造增加過重負擔。
2011年，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)繼續(xù)強化新建建筑執(zhí)行節(jié)能標準的監(jiān)管力度，著力抓好施工階段等薄弱環(huán)節(jié)，充分利用現(xiàn)有法律法規(guī)確定的許可和制度，建立建筑節(jié)能專項設(shè)計審查、節(jié)能工程施工質(zhì)量監(jiān)督、建筑節(jié)能專項驗收、建筑能效測評標識、建筑節(jié)能信息公示等制度，以實現(xiàn)從設(shè)計、施工圖審查、施工、竣工驗收備案到銷售和使用的全過程監(jiān)管機制。同時，進一步加強建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，嚴格工程準入。各地*門加強監(jiān)督檢查，處罰的力度也進一步加強。
積極推廣建筑節(jié)能新技術(shù) 多種方式推動
目前，新建建筑節(jié)能在技術(shù)層面主要是一些新建建筑的節(jié)能技術(shù)體系不夠完善，有些新建建筑外圍護結(jié)構(gòu)如外墻外保溫層出現(xiàn)開裂、起鼓甚至部分脫落；節(jié)能門窗有些中空玻璃密封材料不過關(guān)，致使空氣進入，冬季出現(xiàn)起霧或結(jié)露現(xiàn)象；有些新建建筑供熱采暖系統(tǒng)缺乏調(diào)試，不能按建筑節(jié)能標準要求運行以及建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、材料的可選擇性不大等問題。這些現(xiàn)象都會影響建筑節(jié)能整體效益的實現(xiàn)。為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)積極推廣使用建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。
通過多種方式著力推動，2011年新建建筑節(jié)能工作取得了成效，各項工作全面推進。一方面，新建建筑從建筑外墻外保溫工程施工，到建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收、檢測、評價、能耗統(tǒng)計、使用維護和運行管理等方方面面取得成效，使老百姓進一步得到了實惠，提升了人們的生活品質(zhì)；另一方面，開展建筑節(jié)能工作帶動了一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如新型墻體保溫材料產(chǎn)業(yè)、太陽能等可再生能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能燈具等節(jié)能產(chǎn)品行業(yè)、建筑節(jié)能工程咨詢行業(yè)等。
展望2012,新建建筑節(jié)能工作將持續(xù)發(fā)力，大大推進。其中，強化監(jiān)管依然是重中之重。在2011年12月23日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上，*黨組書記、部長姜偉新指出，今后要提高認識，把建筑節(jié)能工作擺在更加突出的位置抓實抓好，進一步強化新建建筑節(jié)能監(jiān)管。
2012年，新建建筑節(jié)能將加大執(zhí)行力度，在驗收方面進一步發(fā)力，避免工程驗收放松標準、執(zhí)行不到位使建筑節(jié)能成為口號。今后新建建筑推行節(jié)能標準將向中小城市、農(nóng)村地區(qū)延伸。建筑節(jié)能的落實需要形成社會合力。我們要進一步加強建筑節(jié)能宣傳工作，為推進這一潛力巨大、科技含量高的產(chǎn)業(yè)提供必要的支持。
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