2012年中國(guó)污染減排任務(wù)已經(jīng)確定:與2011年相比,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別減少2%,氨氮排放量減少1.5%,氮氧化物排放量為零增長(zhǎng)。
“污染減排正處于關(guān)鍵時(shí)期,如逆水行舟,不進(jìn)則退,容不得有一絲一毫的松懈和麻痹。”*部長(zhǎng)介紹說(shuō),2011年,中國(guó)主要污染物減排扎實(shí)推進(jìn),今年前三季度,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降,預(yù)計(jì)全年下降比例為2%左右,超過(guò)減排1.5%的目標(biāo)。但是,氨氮排放量?jī)H下降0.9%,氮氧化物排放量反而上升7.2%.
完成2012年減排任務(wù)十分艱巨。要加大考核問(wèn)責(zé)力度,對(duì)未完成年度減排目標(biāo)任務(wù)的地方和企業(yè)集團(tuán),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”和“行業(yè)限批”,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
年,中國(guó)將深入實(shí)施三大減排措施,把結(jié)構(gòu)減排放在更加突出位置,完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)前置審核,從源頭上減少污染排放。繼續(xù)強(qiáng)化工程減排和管理減排,加快污染物治理、重點(diǎn)治污工程、煙氣脫硫脫硝、污水處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車減排,開(kāi)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染減排。嚴(yán)格監(jiān)管,保證治污設(shè)施正常運(yùn)行,挖掘治污潛力,提高治污效率。
中國(guó)還將豐富和完善減排政策,進(jìn)一步完善脫硫電價(jià),用好脫硝電價(jià),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)脫硝設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法,研究提出農(nóng)業(yè)源和機(jī)動(dòng)車減排財(cái)政激勵(lì)政策,研究污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本措施,出臺(tái)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)。
2012年,中國(guó)還將全力做好重金屬污染防治工作,將對(duì)重點(diǎn)防控地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),進(jìn)行集中治理,對(duì)達(dá)不到要求的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉取締。目前,全國(guó)80%以上的鉛蓄電池企業(yè)被關(guān)閉或處于停產(chǎn)中,整治力度之大。
環(huán)保部門(mén)還將推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)二惡英排放總量控制試點(diǎn)。建立化學(xué)品責(zé)任終身追究制和全過(guò)程行政問(wèn)責(zé)制。繼續(xù)抓好危險(xiǎn)廢物管理,規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理,加大進(jìn)口廢物的后期監(jiān)管力度。
一是要盡快出臺(tái),二是要分期實(shí)施,三是要組織開(kāi)展研究,四是要逐步與接軌。
特別指出,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域,要做到“三個(gè)”,實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取早日和接軌,使監(jiān)測(cè)結(jié)果與民眾感受相一致.
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