發(fā)展和規(guī)范綠色建材產(chǎn)業(yè)的四條建議
點擊次數(shù)：3147 更新時間：2013-03-26
工控摘要：剛剛閉幕的兩會，代表委員對實現(xiàn)綠色發(fā)展、保護環(huán)境、譜寫“中國夢”給予關(guān)注。按照“十八大”提出的推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、大力建設生態(tài)文明的精神，今年的《綠色建筑行動方案》正全面推進。據(jù)悉，*、*日前對綠色建材產(chǎn)業(yè)進行了聯(lián)合調(diào)研。調(diào)研組指出，下一步將加快研究制定其綠色認證標準和認證辦法，逐步編制發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄，加快修訂不利于綠色產(chǎn)品推廣的既有標準和規(guī)范，當前重點引導高性能混凝土、高強鋼筋的發(fā)展利用。
就發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)問題，記者日前采訪了安徽蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院黨委書記、院長，中國建材工程集團有限公司董事長彭壽。他認為，滿足環(huán)保、節(jié)能、老百姓放心這三條標準的建材產(chǎn)品才能被稱作綠色建材產(chǎn)品。發(fā)展和規(guī)范綠色建材產(chǎn)業(yè)是個系統(tǒng)工程，要從四方面推進。
發(fā)展綠色建材刻不容緩
彭壽表示，推進綠色建筑行動方案要求建材工業(yè)加快發(fā)展綠色建材，這就為綠色建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了難得機遇。建材工業(yè)與建筑業(yè)密切關(guān)聯(lián)，綠色建材是支撐綠色建筑發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。建筑業(yè)每增加1萬元產(chǎn)值，至少消耗0.35萬元建材產(chǎn)品。發(fā)展以“節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)保”為特征的綠色建筑，必然要求以“節(jié)能、減排、安全、舒適和可循環(huán)”為特征的綠色建材提供可靠支撐。按完成新建綠色建筑10億平方米、改造近6億平方米既有建筑的目標保守估測，“十二五”期間至少可帶動綠色建材消費近2萬億元。隨著綠色建筑行動有序推進和綠色建材大力發(fā)展，到2015年，綠色建材占建材工業(yè)比重有望提高到25%，比2012年至少增加10個百分點。
發(fā)展綠色建材是推進建材工業(yè)技術(shù)進步、節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要著力點。水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、磚瓦等均屬于“高耗能、高排放、資源型”產(chǎn)品。建材工業(yè)是我國工業(yè)能源消耗和二氧化碳排放大戶，也是氮氧化物、粉塵等污染物主要固定排放源。建材產(chǎn)品70%用于建筑業(yè)，發(fā)展綠色建材不僅可提升緩解建材產(chǎn)品使用中的節(jié)能、安全、舒適等問題，還促進建材產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的節(jié)能、減排和循環(huán)再利用。通過減少全生命周期內(nèi)的資源消耗和減輕環(huán)境影響，可帶動傳統(tǒng)大宗建材產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。如將目前普遍使用的9升坐便器替換成6升的，全國每年可節(jié)水30多億立方米。水泥行業(yè)若提高能效10%、氮氧化物排放水平控制在500mg/NM3以內(nèi)，每年可節(jié)約近2千萬噸標準煤、減排氮氧化物近80萬噸。
發(fā)展綠色建材是個系統(tǒng)工程
我國綠色建材產(chǎn)業(yè)起步晚、水平低。突出表現(xiàn)在一是應用范圍小、比例低。據(jù)初步估算，目前綠色建材僅占建筑業(yè)用材料的10%左右，產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅為3500億元左右。二是標準規(guī)范不完善。建材產(chǎn)品涉及建筑物的結(jié)構(gòu)材料、圍護材料、裝飾裝修材料等6大類、50多小類，現(xiàn)有產(chǎn)品標準體系由于標齡較長，多數(shù)沒有統(tǒng)籌考慮綠色要素指標。三是市場混亂，假冒偽劣產(chǎn)品較多。目前綠色建材產(chǎn)品缺乏相應公正的、第三方檢驗認證體系，市場上綠色建材產(chǎn)品魚目混珠，假冒偽劣時有發(fā)生。
彭壽認為，發(fā)展和規(guī)范綠色建材產(chǎn)業(yè)是個系統(tǒng)工程。為此他提出四條建議。
建立完善綠色建材產(chǎn)品標準體系。一是立足建材產(chǎn)品現(xiàn)有國家或行業(yè)標準體系，盡快研究制定能夠反映產(chǎn)品綠色要求的全生命周期節(jié)能減排和循環(huán)再利用水平以及體現(xiàn)產(chǎn)品本質(zhì)安全、使用舒適性能的附加指標；二是結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)品標準的制修訂，增加體現(xiàn)綠色要求的相關(guān)指標。
制定綠色建材產(chǎn)品認證辦法。加強綠色建材認證管理，科學制定綠色建材產(chǎn)品認證程序和要求，更好地依托具有資質(zhì)的檢測認證機構(gòu)，規(guī)避第三方機構(gòu)尋租，不加重生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有負擔，指導生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)綠色建材產(chǎn)品標準有序開展認證，協(xié)同凈化市場環(huán)境，防止假冒偽劣。
發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄。定期向社會公告符合綠色建材標準的產(chǎn)品，并實行動態(tài)管理，接受社會監(jiān)督，倒逼行業(yè)技術(shù)進步。鑒于建材產(chǎn)品量大面廣，可分批陸續(xù)公告產(chǎn)品目錄。*產(chǎn)品目錄建議針對節(jié)能減排、循環(huán)利用效果明顯，且使用量較大的建材產(chǎn)品進行。
建立多部門聯(lián)動的工作機制。大力發(fā)展綠色建材，需要統(tǒng)籌建材產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用以及與之密切相關(guān)的產(chǎn)品標準、設計規(guī)范、檢測認證和綜合利用等諸多環(huán)節(jié)，建立多部門聯(lián)動機制，建議由工業(yè)主管部門會同建筑業(yè)主管部門、產(chǎn)品質(zhì)量和市場監(jiān)管部門以及循環(huán)經(jīng)濟主管部門協(xié)同推進。
據(jù)了解，近期*原材料司、*標準定額司開始聯(lián)合調(diào)研綠色建材產(chǎn)業(yè)。兩部門將進一步加強聯(lián)動，圍繞綠色建筑發(fā)展需要，立足建材工業(yè)技術(shù)進步，以標準規(guī)范為抓手，攜手促進綠色建材發(fā)展和應用，提升生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排水平，讓使用中的建材產(chǎn)品更加節(jié)能環(huán)保和安全延壽。
就發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)問題，記者日前采訪了安徽蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院黨委書記、院長，中國建材工程集團有限公司董事長彭壽。他認為，滿足環(huán)保、節(jié)能、老百姓放心這三條標準的建材產(chǎn)品才能被稱作綠色建材產(chǎn)品。發(fā)展和規(guī)范綠色建材產(chǎn)業(yè)是個系統(tǒng)工程，要從四方面推進。
發(fā)展綠色建材刻不容緩
彭壽表示，推進綠色建筑行動方案要求建材工業(yè)加快發(fā)展綠色建材，這就為綠色建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了難得機遇。建材工業(yè)與建筑業(yè)密切關(guān)聯(lián)，綠色建材是支撐綠色建筑發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。建筑業(yè)每增加1萬元產(chǎn)值，至少消耗0.35萬元建材產(chǎn)品。發(fā)展以“節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)保”為特征的綠色建筑，必然要求以“節(jié)能、減排、安全、舒適和可循環(huán)”為特征的綠色建材提供可靠支撐。按完成新建綠色建筑10億平方米、改造近6億平方米既有建筑的目標保守估測，“十二五”期間至少可帶動綠色建材消費近2萬億元。隨著綠色建筑行動有序推進和綠色建材大力發(fā)展，到2015年，綠色建材占建材工業(yè)比重有望提高到25%，比2012年至少增加10個百分點。
發(fā)展綠色建材是推進建材工業(yè)技術(shù)進步、節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要著力點。水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、磚瓦等均屬于“高耗能、高排放、資源型”產(chǎn)品。建材工業(yè)是我國工業(yè)能源消耗和二氧化碳排放大戶，也是氮氧化物、粉塵等污染物主要固定排放源。建材產(chǎn)品70%用于建筑業(yè)，發(fā)展綠色建材不僅可提升緩解建材產(chǎn)品使用中的節(jié)能、安全、舒適等問題，還促進建材產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的節(jié)能、減排和循環(huán)再利用。通過減少全生命周期內(nèi)的資源消耗和減輕環(huán)境影響，可帶動傳統(tǒng)大宗建材產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。如將目前普遍使用的9升坐便器替換成6升的，全國每年可節(jié)水30多億立方米。水泥行業(yè)若提高能效10%、氮氧化物排放水平控制在500mg/NM3以內(nèi)，每年可節(jié)約近2千萬噸標準煤、減排氮氧化物近80萬噸。
發(fā)展綠色建材是個系統(tǒng)工程
我國綠色建材產(chǎn)業(yè)起步晚、水平低。突出表現(xiàn)在一是應用范圍小、比例低。據(jù)初步估算，目前綠色建材僅占建筑業(yè)用材料的10%左右，產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅為3500億元左右。二是標準規(guī)范不完善。建材產(chǎn)品涉及建筑物的結(jié)構(gòu)材料、圍護材料、裝飾裝修材料等6大類、50多小類，現(xiàn)有產(chǎn)品標準體系由于標齡較長，多數(shù)沒有統(tǒng)籌考慮綠色要素指標。三是市場混亂，假冒偽劣產(chǎn)品較多。目前綠色建材產(chǎn)品缺乏相應公正的、第三方檢驗認證體系，市場上綠色建材產(chǎn)品魚目混珠，假冒偽劣時有發(fā)生。
彭壽認為，發(fā)展和規(guī)范綠色建材產(chǎn)業(yè)是個系統(tǒng)工程。為此他提出四條建議。
建立完善綠色建材產(chǎn)品標準體系。一是立足建材產(chǎn)品現(xiàn)有國家或行業(yè)標準體系，盡快研究制定能夠反映產(chǎn)品綠色要求的全生命周期節(jié)能減排和循環(huán)再利用水平以及體現(xiàn)產(chǎn)品本質(zhì)安全、使用舒適性能的附加指標；二是結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)品標準的制修訂，增加體現(xiàn)綠色要求的相關(guān)指標。
制定綠色建材產(chǎn)品認證辦法。加強綠色建材認證管理，科學制定綠色建材產(chǎn)品認證程序和要求，更好地依托具有資質(zhì)的檢測認證機構(gòu)，規(guī)避第三方機構(gòu)尋租，不加重生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有負擔，指導生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)綠色建材產(chǎn)品標準有序開展認證，協(xié)同凈化市場環(huán)境，防止假冒偽劣。
發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄。定期向社會公告符合綠色建材標準的產(chǎn)品，并實行動態(tài)管理，接受社會監(jiān)督，倒逼行業(yè)技術(shù)進步。鑒于建材產(chǎn)品量大面廣，可分批陸續(xù)公告產(chǎn)品目錄。*產(chǎn)品目錄建議針對節(jié)能減排、循環(huán)利用效果明顯，且使用量較大的建材產(chǎn)品進行。
建立多部門聯(lián)動的工作機制。大力發(fā)展綠色建材，需要統(tǒng)籌建材產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用以及與之密切相關(guān)的產(chǎn)品標準、設計規(guī)范、檢測認證和綜合利用等諸多環(huán)節(jié)，建立多部門聯(lián)動機制，建議由工業(yè)主管部門會同建筑業(yè)主管部門、產(chǎn)品質(zhì)量和市場監(jiān)管部門以及循環(huán)經(jīng)濟主管部門協(xié)同推進。
據(jù)了解，近期*原材料司、*標準定額司開始聯(lián)合調(diào)研綠色建材產(chǎn)業(yè)。兩部門將進一步加強聯(lián)動，圍繞綠色建筑發(fā)展需要，立足建材工業(yè)技術(shù)進步，以標準規(guī)范為抓手，攜手促進綠色建材發(fā)展和應用，提升生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排水平，讓使用中的建材產(chǎn)品更加節(jié)能環(huán)保和安全延壽。
